2015年11月22日，“中国经济的热点问题”学术研讨会暨厉以宁教授从教六十周年庆祝活动的分论坛之“城镇化与可持续发展”在成人直播-成人直播室
成功举办。来自金融机构、政府、高校的八位嘉宾结合自己的工作实践就“城镇化与可持续发展”这一主题分别发表了各自的观点和看法，呈现了一场思想盛宴。
宋军继主题演讲
山东省聊城市代市长宋军继结合自己在基层工作的经验，首先从发展质量和水平的角度分享了他对于目前我国城镇化存在的问题的见解。他指出我国目前绝大多数地区存在户籍城镇化率低于常住人口城镇化率，非户籍人口处于半城市化的尴尬状态。这一方面是我国在户籍制度、宅基地方面改革相对落后，相关保障政策落实不到位的主观原因导致，另一方面也有城镇综合承载能力较差和部分农业转移人口落户意愿不强的客观原因。为提高户籍人口城镇化率，宋军继提出五点措施，加快推进户籍制度改革，着力优化城镇布局，提高城镇综合承载力，增强城镇产业就业支撑，完善有关配套政策。
田惠敏主题演讲
国家开发银行研究院的副研究员田惠敏特别提出了通过开发性金融助力新型城镇化的观点。开发性金融以服务国家战略为宗旨，以中长期投融资为手段，依托国家的信用，通过市场化的运作来缓解经济社会发展的瓶颈，维护国家的经济稳定和金融安全。同时开发性金融拓宽了城镇化建设融资渠道，通过低成本，中长期的原则可以推进产品创新。而且控制了地方性政府性负债和金融风险，由开发性金融机构或者通过招标选择一家银行进行统一评级，统一授信，统借统还，实现从总量结构防止地方政府一哄而上，控制债务风险。
章铮主题演讲
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荣休教授章铮，从经济学角度，分享了关于目前劳动力二级市场对于城镇化问题的影响的看法。他提出，乡村的低生活支出导致农民工低工资要求，导致了城镇劳动力二等市场低工资水平，这既造就中国制造优势，同时也成为绝大多数农民工难以城镇化和大学毕业生就业难的一个问题。我们现在出现的问题不是因为我们过去的做法不成功，而是恰恰是我们过去这种工作在城市，家庭在农村的这一套做法太成功。所以，现在看起来只有改变了城镇劳动力二等市场工资低的局面，才能根本上解决上述城镇化中的问题。”
陈玉宇主题演讲
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陈玉宇教授提出劳动力市场确实是未来中国20年如何与新经济发展保障的核心。今天应该着重于未来劳动力市场的资源配置功能，之后需要完成产业和地理空间间流动性转移制度的建设，带有充分灵活性的劳动力市场制度是非常必要的。1990-2012出生的4亿人这拨人群中50%受到了高等教育，这一拨人是未来20年中国劳动力市场配置的主要问题，也是中华民族未来最核心的资源，需要我们大家具有更前瞻性的眼光来看待和设计劳动力市场制度。
圆桌论坛一
在随后的圆桌对话环节中，主持人与四位嘉宾就城镇化是否本末倒置、人口城镇化、大城市人口疏散、开发性金融的雪中送炭、生产要素的松绑问题进行了深入探讨。
吴文庆主题演讲
水利部财务司司长吴文庆指出城镇化可持续发展就是处理好城镇化与资源环境的关系问题，而对于我国来说，这一问题突出表现为处理和保障水安全的问题。城镇化中供水需求明显增加，防水排涝能力明显不足，部分地区水质下降都是现在我国所面临的突出问题。他提出面对这些问题，在未来需要做好五个措施。一是要加强城镇化水安全保障顶层设计，二是加快提升城镇供水的保障能力，建立水工程。三是着力提高农村供水安全水平，把城镇的一些基本公共服务向农村延伸。四是切身完善城镇防水保安体系，五是不断强化水土资源环境保护。
吴华主题演讲
国家扶贫办开发司副司长吴华提出新型城镇化的路径，可以用五句话概括：以人为本，生态文明，人文精神，城乡统筹，功能协调。这种新型城镇化转变要考虑六个方面：从以物为本到以人为本；从轻视资源环境到崇尚生态文明；从外延发展到内涵式发展；从城乡分割到城乡统筹；优先发展到协调发展；从分布发展到两步叠加发展的转变。而路径创新方面，则要做到经济繁荣路径、社会包容的路径和生态平衡路径并重。实现现代性、包容性、可持续性的城镇文明内在属性。
罗来军主题演讲
中国人民大学经济学院罗来军副教授接下来分享了他对于低碳问题的理解。低碳化作为我国经济的目标，是非常符合我国宏观经济的方向和目标。而我国构建低碳化体系最大挑战在于存量上的问题，因为现有的很多产业是高碳产业，而转型是个艰难的过程。在能源结构调整方面，目前社会形成了共识要控制传统能源的消耗，增加新能源。但是这种调整需要考虑国家能源的资源禀赋的客观制约。在这种情况下，人们或许可以转变思路，从使用低碳能源向减少能源消耗的问题着手，发展回收利用，循环利用的产业链，防止浪费。
雷明主题演讲
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雷明教授认为我国目前的城镇化，必须是以人为本的城镇化，这种城镇化的实现，首先要实现四化:要素流动的充分化,就业的充分化,社会的基本权利和公共服务均等化，美丽舒适宜居化。我们必须走一条五位一体的发展道路，就是要以创新驱动来推动我们城镇化的发展，改变目前的体制机制产业业态，注重将美丽城镇真正纳入到新型城镇化的规划上，让城镇化的居民能够共享城镇化的成果，发展道路应该是一条城乡协调，区域协调的协调之路。而在政策上面，就是宏观上政策要稳，产业层面上政策要准，微观上面来看则是政策要活，改革创新政策上方面就是要实，社会政策上则要有托底的功能。
圆桌论坛二
紧接着嘉宾们针对观众提出的互联网+扶贫、农村劳动力、城镇化战略、公共服务均等化、教育扶贫、就地城镇化等方面问题进行详细解析。
11月22日瑞雪初降，窗外风雪交加，场内暖意融融。新型城镇化可持续发展，是“十三五”的重要任务，也是全面建成小康社会的重要内容。来自学术界、政界的嘉宾紧扣“城镇化与可持续发展”的主题，分享了他们的调研成果及真知灼见，为推进城镇化的可持续发展提供了务实的对策和建议。
