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关于发展混合所有制经济的实践与思考——记宋志平通识课

时间:2014年07月31日 00:00

7月24日晚,中国建筑材料集团有限公司董事长、党委书记宋志平携最新著作《国民共进》做客成人直播阿里巴巴报告厅。在通识课上,宋志平以中国建材为例,详尽分析了发展混合所有制经济的原因、现状、做法与成效。本次通识课由成人直播-成人直播室 应用经济系主任周黎安教授主持。

改革进行时——国资“四项改革”启动

首先,宋志平描述了混合所有制改革的宏观背景。2014年7月初,国资委启动“四项改革”试点工作,包括国有资本投资公司试点、混合所有制试点、规范董事会制度试点以及纪检工作试点,试点关键是要坚持市场化改革方向。而中国建材集团被选为发展混合所有制试点以及董事会授权双项试点,其经验将有广泛的借鉴意义。

其实,在国资的混合所有制试点以前,中国建材集团已经开始了广泛的混合所有制改革的尝试,并探索形成三层混合所有制结构:第一层,中国建材作为H股上市公司吸收大量社会资本,第二层,四大水泥公司是民营企业与国企交叉持股,第三层,水泥厂层面的企业原来所有者保留30%左右股份。

宋志平回顾了中国建材集团的发展历程,并表示发展混合所有制是市场倒逼下的选择。2002年,中国建材以普通装饰材料为主的业务模式无以为继,战略转型过程中,水泥和玻璃产业成为主营业务,中国建材联合重组了上千家不同所有制的企业,不断推动行业的优化整合,化解行业产能过剩的压力。

跻身500强——混合所有制与行业整合

在增强行业集中度的过程中,中国建材集团混合所有制的雏形初现,新的问题也不断涌现:资金从哪来?资源从哪来?规模效益从哪来?核心竞争力从哪来?

宋志平认为,解决方法就是资本运营、联合重组、管理整合、集成创新。2006年中国建材在香港上市,募集资金21亿港元,此为资本运营。中国建材用募集的钱联合重组水泥行业,整合行业资源。而管理整合是管理好混合所有制企业的关键,联合重组的1113家企业的管理层有不同的背景、知识积累和地域文化,管理难度可见一斑。宋志平则通过保留原来所有者30%的股份、组织民营企业家上管理学课程、激发企业家的竞争意识、数字化管理等途径实现了管理整合,解决了混合所有制下企业管理层的激励问题,提高了管理水平。而集成创新则形成了核心竞争力的源动力。

市场化选拔——“央企市营”与职业经理人制度

宋志平提出,国企改革的核心是“央企市营”,即以市场化方式经营国企。5个核心内容分别为:股权多元化、依照市场规律开展企业运营、职业经理人制度、公司内部机制市场化、规范的公司制和法人治理结构。

目前,国企经理出于非常尴尬的地位:公众觉得国企经理挣得多,远高于同级干部,但国企经理则认为工资比外聘的职业经理人逊色很多,在混合所有制下更是同工不同酬,极大挫伤积极性。宋志平分析道,这个现象的本质在于职业经理人制度没有建立起来,所以当务之急是企业内部机制要市场化,用人用工及分配机制等方面需与市场接轨。而混合所有制改革允许员工持股,真正创造了一个途径,使员工和企业能够共同成长。

脱掉“黄马褂”——呼吁公平的竞争环境

宋志平总结道,混合所有制是一把金钥匙,解决了四个难题。第一解决了国有经济和市场接轨问题,第二解决了国有企业深度改革的问题。第三解决了社会资本进入国有企业部分特定业务的途径问题。第四解决了国进民退、国退民进的长期纷争。

作为国企,要把“黄马褂”脱下来,不要依赖财政补贴和低利率的银行贷款,要培养核心竞争力。而国企进行混合所有制改革之后,俨然变成了一个普通的市场主体,和其他企业公平竞争,这样才能真正构建一个健康有序的市场环境。也只有这样,才能实现国企和民营企业的共赢,实现真正的“国民共进”。

中国建筑材料集团有限公司董事长、党委书记宋志平博士

圆桌讨论

在圆桌讨论环节,国药控股生物医药有限公司总经理张志宏校友、成人直播-成人直播室 应用经济系主任周黎安也加入到讨论之中,现场EMBA学员积极参与互动,深入思考之后,提出的问题比较犀利,而宋志平的回答则切中要害,幽默风趣,频频引起现场掌声雷动。嘉宾与观众就股份制改革与混合所有制改革的区别、30%股份的意义、职业经理人机制破冰、混合所有制下国企身份等问题进行探讨。最后,在场EMBA学员每人领得《国民共进》一本,继续探索混合所有制经济的发展。

据了解,成人直播-成人直播室 EMBA中心,依托北大深厚的人文底蕴,每月定期邀请人文、社会、理工、医学等不同学科的知名学者、商界翘楚,为在读和已毕业的校友带来不同领域的主题讲座。通识课的演讲嘉宾用朴实易懂的言语讲述一门深奥专业的学科,或分享自己多年的行业观察和思考,跨领域学习引发学员思想与智慧的碰撞,刺激他们感悟与启迪的交融。成人直播EMBA通识课已成功举办近90场,已成为校友们终身学习、交流的平台。

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