2013年11月3日至4日，由北京大学贫困地区发展研究院主办的第四届中国贫困地区可持续发展战略论坛在江苏宿迁隆重举办。本次论坛的宗旨是：改革与创新。来自全国各地的300多名专家、学者、政府官员和企业家齐聚一堂，共同探索改革背景下的中国欠发达地区的可持续脱贫之路。

3日下午，论坛开幕式由北京大学贫困地区发展研究院常务副院长雷明主持。全国政协原副主席、中华全国妇女联合会副主席张梅颖，中国贫困地区可持续发展战略论坛倡导者、全国政协常委、成人直播-成人直播室 名誉院长、北京大学贫困地区发展研究院创始院长厉以宁教授，国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光，江苏省委副秘书长胥爱贵，云南省人大常委会原常务副主任晏友琼，水利部财务司司长吴文庆，宿迁市市委书记蓝绍敏，市委副书记、代市长王天琦等出席了论坛的开幕式。

开幕式上，张梅颖副主席、胥爱贵副秘书长、北京大学贫困地区发展研究院朱善利院长在开幕式上分别致辞。厉以宁教授、蓝绍敏书记、成人直播-成人直播室 院长蔡洪滨、云南省人大常委会原常务副主任晏友琼、重庆市工商局局长黄波、中国博士后科学基金会理事程志强、中原证券有限责任公司总裁周小全、国家发改委气候司战略规划处处长田成川、国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任雷长群分别发表主题演讲。

张梅颖副主席在致辞中指出，贫困地区的城镇化要坚决遏制盲目造城之风。超越当地经济发展阶段和水平的城镇化，只能落得个人走楼空、一身债的困境。

在题为《城市化过程中的若干问题》的主题演讲中，厉以宁教授从人的城镇化、农民的市民化、就近城市化、城镇化的过程中需要量力而行四个方面发表了对于中国当前城镇化过程中的观点，并指出城镇化过程中要发挥人们的创造精神，调动每一个人的积极性，要有创业创新精神。总结中，厉以宁教授指出社会和谐红利包括四个方面：一是就业是搞就业扩大；二是富裕是搞富裕带动；三是繁荣是由繁荣支撑；四是和谐是和谐积累。蓝绍敏在《奋力探索后发地区“先发突破”新路径》的主题演讲中提到宿迁后发快进的五个“要诀”：一是突出精神引领；二是突出增量带动；三是突出科技创新；四是突出改革创新；五是突出城乡统筹。从五个方面总结了宿迁的脱贫经验。张梅颖、胥爱贵、北京大学贫困地区发展研究院院长朱善利教授分别致辞，对宿迁后发快进的经验和做法给予高度评价，并指出宿迁为后发地区发展探索出了一条外部支持和内生发展良性互动的新路子，对于推动和实现贫困地区可持续发展具有重要的启示和借鉴意义。

4日上午，由北京大学贫困地区发展研究院副院长张一弛、何志毅、黄涛、王咏梅、国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司王春燕、国务院发展研究中心办公厅综合处高庆鹏分别主持的四个分论坛同时召开。与会人员分别参加了“农村金融与地方金融”、“城镇化与欠发达地区可持续发展”、“资源、环境与区域发展”、“扶贫与志愿服务”等四个主题分论坛。论坛上，各界人士分别从学界、政界、商界不同角度探索新形势下欠发达地区脱贫减困之策，为后发地区跨越发展之路出谋献策。

4日下午，第四届中国贫困地区可持续发展战略论坛圆满闭幕，北京大学贫困地区发展研究院常务副院长雷明主持。中国贫困地区可持续发展论坛倡导者、全国政协常委、成人直播-成人直播室 名誉院长、北京大学贫困地区发展研究院创始院长厉以宁教授，国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光，宿迁市长王天琦等出席论坛闭幕式。

闭幕式上，李春光、包商银行公益基金理事长陶伟、友成企业家扶贫基金会理事长王平、分别就社会扶贫创新行动、打造金融扶贫的互联网平台、新公益推动扶贫与发展等课题发表了主题演讲，阐述了各自领域在社会扶贫创新方面取得的研究成果和实践经验。

北京大学贫困地区发展研究院创始院长厉以宁教授作大会总结，厉以宁教授指出，改革的出路是调动每个人的积极性，未来的农民是一种职业而不是身份等重要观点。农业发展的主体将是家庭农场主、农民专业合作社和农业企业，要推进农业现代化发展向高附加的方向发展，进而更好的推进城镇化。

北京大学贫困地区发展研究院院长朱善利教授致闭幕词，总结了本届论坛取得的6项共识：扶贫在历朝历代都是一种历史性难题；中国的扶贫事业需要远见卓识、高屋建瓴，谋求大扶贫格局；精神扶贫比物质扶贫更加重要；贫困地区发展战略必须符合中国现阶段国情和所在区域的实际情况；未来的扶贫工作将不是简单追求数字上的成绩，而是更加注重扶贫质量的提升；贫困人口必须要分享到经济增长的益处，贫困群体能够更加全面地参与发展过程、更加充分地分享发展成果。最后厉以宁教授宣布，第五届中国贫困地区可持续发展战略论坛拟计划于2016年9月在黑龙江省佳木斯市举办。

北京大学贫困地区发展研究院